中国金融改革将再迈步 助经济稳速“换档”

来源:互联网新闻 时间:2020-05-02 02:41

以改革为主基调的新一届中国最高领导层履新已近十个月。即将在今年11月召开的十八届三中全会上,经济改革如何进一步深入引人关注,预计在金融、财税、资源价格等领域的改革会率先提速,再添新举措。

其中,阻力较小的金融体制改革,有望再迈大步。分析指出,中国的金融改革将继续沿着市场化方向,通过减少国家持股,完善民营资本进入金融业的多种路径格局,建立多层次资本市场,推进利率市场化,继续增加汇率弹性,而资本项目开放也将以“先直接后间接、先增量后存量”的方式推进。

过去半年中,中国执政者以少见的高密度,推出一系列改革新政,大手笔整治腐败、冷却房地产市场、加速棚户区改造、促进贸易便利化,同时,加大了金融支持经济结构调整和转型升级的力度。

转型中的中国,由此进入了经济增速换档期。担忧由此而来:中国经济会否持续减速、失速,甚至“硬着陆”?金融领域积聚的风险是否已到临界点?

但近期相继公布的上半年经济数据显示,中国外贸增速进一步企稳,制造业指数超预期回升,GDP增速符合预定目标。中国经济今年以来一直保持平稳增长,经济增幅不但大大领先于发达国家,也领先于绝大多数新兴市场国家。

中国农业银行首席经济学家向松祚接受中新社记者采访时认为,“转型中的中国经济有自己的问题,但不会出现西方式的金融危机”。

他直言,“国际资本对中国的情况不是很了解,对中国投融资体制的理解有时也是非常片面的”。

向松祚认为,在金融领域,中国改革路线图是相当清楚的。“未来,中国金融改革会继续围绕三大目标推进:第一是如何让金融更好地支持实体经济的发展,这是最核心的目标;第二是推进人民币国际化,提升中国金融的国际竞争能力;第三是保障金融安全,防范金融风险。”

中信证券首席经济学家诸建芳接受记者采访时认为,将于11月召开的十八届三中全会,将会对中国未来五年改革作出进一步全面部署,也包括金融方面改革。可预期的是,中国的金融改革将有明显推进。

诸建芳表示,近期中国在金融领域改革的推进,已经使未来一轮完整金融改革初具雏形。这种改革能够起到两方面作用:一方面加强经济活力和经济发展的后劲,尤其是调动了民间资本、社会资本的力量;第二方面,完善了风险监管制度,对系统性、区域性风险的控制会起到比较积极的作用。

针对国际舆论颇为关注的地方政府债务平台风险问题,诸建芳认为,2008年全球金融危机发生之后,全球各个国家包括中国开始大力度刺激经济的措施。在这一过程中,中国地方政府债务平台确实增加比较快,但总体政府负债占GDP比例在安全区间内,和国际比较也处于可控状态。地方债务平台投资的项目看,大部分项目都有现金流回报,偿还贷款可以覆盖,因此有一定风险,但总体上认为风险可控。此外,中国政府财政财力状况相对比较好,政府掌握着比较多的国有资产,与其它一些国家政府比起来,更有回旋余地。

谈及银行盈利能力大幅度放缓等“唱空论调”,向松祚则表示,中国的银行前几年收入和利润增长非常快,这主要是三方面因素造成的:一是银行股改上市的红利,二是银行本身的效率提升,第三个因素也是最重要的因素,是前几年中国经济高速增长,带动银行资产扩张速度。如今随着中国将经济增速从8%以上甚至两位数增长调整到7%左右,银行收入和利润增长保持和GDP大体相当、略高一点才是正常状态。

“大家根本不用担心银行的速度,现在所关心的应该是银行经营模式和业务转型、更多地提供服务,进一步降低过度依靠利息差的收入模式,更好地提供金融服务,增加中间业务收入,这是我们现在所关心的银行转型。”向松祚说。(完)

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